本技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一規(guī)范了第三次全國(guó)土壤普查（以下簡(jiǎn)稱“土壤三普”）的總體組織與任務(wù)要求，包括資料收集整理與準(zhǔn)備工作、外業(yè)調(diào)查采樣與內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)等具體操作流程、質(zhì)量控制體系、成果匯總與驗(yàn)收等。
一、土壤三普的目的與要求
（一）普查目的 土壤普查是查明土壤類型及分布規(guī)律，查清土壤資源數(shù)量和質(zhì)量等的重要方法，普查結(jié)果可為土壤的科學(xué)分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護(hù)管理等提供科學(xué)支撐，也可為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)建設(shè)重大政策的制定提供決策依據(jù)。
開展第三次全國(guó)土壤普查是：
1. 守住耕地紅線確保國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，耕地占用剛性增加，要進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)守耕地紅線，確保國(guó)家糧食安全，需摸清耕地?cái)?shù)量狀況和質(zhì)量底數(shù)。全國(guó)第二次土壤普查（以下簡(jiǎn)稱“土壤二普”）距今已 40 年，相關(guān)數(shù)據(jù)不能全面反映當(dāng)前耕地質(zhì)量實(shí)況，要落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，守住耕地質(zhì)量紅線，需要摸清耕地土壤質(zhì)量狀況。在第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”）已查清耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，迫切需要開展土壤三普工作，實(shí)施土壤的“全面體檢”。
2. 落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，節(jié)約水土資源，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品量豐質(zhì)優(yōu)，都離不開土壤肥力或土壤健康指標(biāo)數(shù)據(jù)作支撐。推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，指導(dǎo)農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體因土種植、因土施肥、因土改良，都需要詳實(shí)的土壤特性指標(biāo)數(shù)據(jù)作支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息化、精準(zhǔn)化，需要土壤大數(shù)據(jù)作支撐。
3. 保護(hù)環(huán)境促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。
隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，大量廢棄物直接或間接影響農(nóng)用地土壤質(zhì)量；農(nóng)田土壤酸化面積擴(kuò)大、強(qiáng)度增加，土壤中重金屬活性增強(qiáng)，土壤污染趨勢(shì)加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受威脅。土壤生物多樣性下降、土傳病害加劇，制約土壤各項(xiàng)功能發(fā)揮，導(dǎo)致土壤健康下降。為全面掌握全國(guó)耕地、園地、林地、草地等土壤性狀、造林種草用地土壤適宜性，協(xié)調(diào)發(fā)揮土壤的生產(chǎn)、環(huán)保、生態(tài)等功能，促進(jìn)“碳中和”，需開展全國(guó)土壤普查。
4. 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效途徑。
人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情，需要合理利用土壤資源，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，提高水土光熱等資源利用率。推進(jìn)“十四五”規(guī)劃綱要提出的優(yōu)化農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)布3局落實(shí)落地，因土適種、科學(xué)輪作、農(nóng)牧結(jié)合，因地制宜多業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、又保食物多樣，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收致富，需要土壤普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作支撐。
（二）普查的思路與目標(biāo)
開展第三次全國(guó)土壤普查是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，全面摸清我國(guó)土壤質(zhì)量家底，服務(wù)國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)。遵循普查的全面性、科學(xué)性原則，以土壤學(xué)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及手段為支撐，銜接已有成果，借鑒以往經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化統(tǒng)一工作平臺(tái)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一工作底圖、統(tǒng)一規(guī)劃布設(shè)采樣點(diǎn)位、統(tǒng)一篩選測(cè)試分析專業(yè)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一過程質(zhì)控的“六統(tǒng)一”技術(shù)路線，堅(jiān)持摸清土壤質(zhì)量與完善土壤類型、土壤性狀普查與土壤利用調(diào)查、外業(yè)調(diào)查觀測(cè)與內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)、土壤表層樣與剖面樣采集、摸清土壤障礙因素與提出改良培肥措施、政府保障與專業(yè)支撐等“六個(gè)結(jié)合”工作方法，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”組織實(shí)施，通過 4 年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地、園地、林地、草地與部分未利用地土壤的“全面體檢